唐山动真碰硬 整治钢铁企业环境问题
3月18日下午,唐山市钢铁企业总量减排工作部署会议召开。唐山市副市长李贵富指出,开展钢铁企业环境问题整改,实施总量减排,是对唐山市落实习近平生态文明思想、践行新发展理念的重要检验,是当前大气污染防治极为重要的一项攻坚任务。各级各部门要从政治的高度、全局的高度认识到问题的严重性、整改的严肃性,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,必须细而又细、实而又实地抓好整改落实。
李贵富强调,各级各部门要迅速整改,切实把减排措施落实落细。各县(市)区要重点针对钢铁企业不落实重污染天气应急响应、生产记录造假等各类环境违法行为,进行坚决全面彻底整改。要督促企业严格落实总量减排措施,确保落实到每一道生产工序、每一台生产装备,要做到可量化、可检查、可追溯。在启动重污染天气应急响应期间,要进一步加严应急管控减排比例,确保每家企业减排比例不低于50%。对存在超浓度、超总量排污或数据造假等严重违法行为的企业,依法严惩重罚。要严格落实视频监控设施建设,实现在线监测全覆盖、无缝隙。要严格督导检查,确保总量减排措施不折不扣落实到位。
此前,生态环境部部长黄润秋一行采取不打招呼、直奔现场的方式到唐山市对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。黄润秋部长返京前,针对检查中企业存在的问题发现难、取证难等情况,指定生态环境部大气司负责同志组成帮扶工作组,指导帮助唐山进一步查清问题、彻底整改。省生态环境厅也派出副厅长带队的业务骨干和执法力量予以支持。唐山市委、市政府对此高度重视,坚决落实,自查自纠,立行立改。
坚持刑责治污,对存在问题的唐山不锈钢有限公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团四家钢铁企业依法采取措施,对不落实重污染天气应急响应措施行为处罚金100万元,污染排放绩效评级全部降为D级;四家企业排污许可证全部收回,重新从严核定排污量;对相关责任人依法行政拘留,对相关监管责任人予以责任追究,其他违法线索移交公安机关全力侦办。同时,以现有问题线索为基础,对各个生产、排污环节开展全面执法检查,依法严厉打击环境违法行为,对有关责任人进行查处。
唐山市举一反三、深挖细查,成立由市生态环境、公安等部门组成的4个联合检查组,对全市钢铁企业逐一检查,共查出7家企业存在的17个未落实应急减排措施问题。特别是对企业在线数据造假违法行为,进行专项解剖,发现松汀钢铁与负责在线监测的聚光科技股份有限公司有关运维人员涉嫌数据造假,案件已经移交公安机关侦办。
建立健全长效机制,唐山市制定了钢铁企业环境问题专项治理方案,提出凡是不落实重污染天气应急响应的企业,一律绩效评级降级;一律收回排污许可证,责令停止排污,重新从严核定排污量;一律从企业造假之日起,清算不落实重污染天气应急响应的时间和装备,追偿3倍减排量的惩罚性措施。通过建章立制,倒逼企业严格落实重污染天气应急预案,促进污染治理水平提升,加快转型发展、绿色发展。
目前,唐山市重污染天气二级应急响应措施全面落实,重点行业企业主要污染物实现有效减排,预警的重度及以上污染天气得到有效缓解,应急响应措施促进了空气质量有效改善。