9月15日，南阳市召开生态环境保护大会暨“利剑”行动动员部署会，号召全市上下树牢绿色发展理念，全面高效解决生态环境领域突出问题，加快建设生态美丽南阳。市委书记朱是西讲话，市长王智慧主持。

会上集中观看了警示片；市生态环境局、市自然资源和规划局、淅川县、方城县、南召县分别作了发言。副市长张志强通报了今年以来的工作情况，并安排部署“利剑”行动。

朱是西强调，要提高政治站位，牢固树立绿色发展理念。各级各部门要深入贯彻落实习近平生态文明思想，未雨绸缪，在污染预防、治“未”病上下功夫。要以壮士断腕的决心，精准治污、科学治污、依法治污、全民治污，扎实开展突出生态环境问题整改“利剑”行动，不断巩固国家生态文明建设示范区建设成果，以高水平保护塑造发展新动能新优势。

朱是西指出，要突破提升，加快建设美丽南阳。围绕打造高效生态经济引领区，坚持降碳、减污、扩绿、增长系统推进，全地域全过程开展生态文明建设，让人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。要坚决守好“一库碧水”，站位践行“两个维护”的政治高度，全面排查风险隐患，强化区域协同治理，加快现代水网建设，坚决确保中线工程“三个安全”，确保“一泓清水永续北上”。要扎实开展“利剑”行动。坚决打赢打好蓝天保卫战，坚持转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，确保如期实现空气质量二级达标。持续打好碧水保卫战，统筹推进“四水同治”“五水综改”，科学规划、加大投入，加快推进市县乡村污水处理厂规划建设，切实把污水治理到位、污染源消除到位。全面打好净土保卫战，深入开展农村人居环境整治和“四美乡村”“五美庭院”等示范创建，加快推进“无废城市”建设。下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、垃圾、恶臭等问题，在全市范围内全面推进畜禽粪污资源化综合利用。

朱是西强调，要全面落实“双碳战略”。大力推进产业结构转型升级，加快产业绿色低碳升级，大力开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。大力推进能源结构调整，构建清洁低碳能源体系，一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新，大力发展光伏发电、生物质、地热能、氢能等清洁能源。大力调整优化交通运输结构，千方百计推进公转铁、公改水，大力发展“多式联运”，中心城区和县城的公交车、执法车、渣土车等要逐步实现新能源化。推动城乡建设低碳转型，大力发展装配式建筑、装配化装修，提高建筑能效水平，倡导绿色低碳生活方式。要持续厚植生态优势。优化生态格局，严守生态保护红线。筑牢生态屏障，大力实施生态保护修复工程，抓紧启动今冬明春绿化工作，全力做好公共绿地、廊道、道路、屋顶、庭院等绿化工作。加强自然生态保护，巩固提升生物多样性魅力城市创建成果。要守牢生态安全底线。加强环境风险隐患排查整治，立行立改、动态清零，确保万无一失。强化重点环境领域安全监管，做好突发环境事件应急应对，加强“一河一策一图”环境应急响应方案编制和应用拓展，打造环境应急处置的“南阳样板”。

朱是西要求，要极限尽责，全面汇聚攻坚合力。要坚持党建引领全科网格化治理，各县市区党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责；各市直部门要履职尽责、形成合力；各乡镇（街道）、村（社区）要严格落实好网格化管理制度，履行好网格长、网格员职责，把问题发现在源头、消灭在萌芽。健全机制、强化保障。加大生态环境损害赔偿及责任追究力度，强化财政、税收、金融和价格政策支持，构建美丽南阳数字化治理体系，探索建立污染举报奖励制度，引导群众争做生态文明理念的积极传播者和模范践行者。严格考评、树好导向。发挥生态环境保护督察执法“利剑”作用，建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系，表先促后、重奖重罚，树立鲜明导向，激励广大党员干部攻坚突破、担当作为，为群众创造高品质幸福生活。

王智慧指出，要凝聚“一个共识”，树牢“全方位、全地域、全过程”保护理念，举全市之力守护好一片蓝天、一域碧水、一方净土。要抓好“四项重点”，坚持治标要快，突出问题整改，把问题隐患消除在未发之前；坚持治本要实，突出发展转型，加快转变发展理念、产业结构、生活方式；坚持目标要远，突出品牌打造，抓示范深化、拓展国家生态文明建设示范区建设成果，抓试点推进、聚焦“无废城市”创建打造循环型城市，抓高端创建、确保今年顺利摘下国家生态园林城市金字招牌；坚持转化要畅，突出价值实现，重点推动森林碳汇、用能权、用林权、排污权交易先行先试，依托生态环境优势发展生态旅游、高效特色农业、休闲康养等产业。要强化资金、制度、责任“三个保障”，为现代化省域副中心城市建设筑牢生态环境屏障。

会议采取视频形式召开，设市、县、乡三级会场。