跨越十年:2025年钢铁行业规范条件重磅发布,与2015年有何不同?
2025年2月8日,中国工信部发布《钢铁行业规范条件(2025年版)》,相较于《钢铁行业规范条件(2015年修订)》及其配套的《钢铁行业规范企业管理办法》存在多方面的不同,主要体现在以下几个方面:
总体目标与定位
2015年版:主要目标是强化节能环保约束,完善行业事中事后管理,促进行业转型升级。
2025年版:立足钢铁行业高质量发展新阶段,细化符合行业高质量发展系列指标,建立分级分类管理体系,对钢铁企业实施“规范企业”和“引领型规范企业”两级评价,促进要素资源向优势企业集聚,加快提升行业整体发展水平。
评价体系与指标
2015年版:主要对钢铁企业的环保、节能、产品质量、工艺与装备等方面提出具体要求,并设立相应的监管和处罚机制。
2025年版:实施两级评价:“规范企业”和“引领型规范企业”。
“规范企业”包含6项一级基础指标(基本要求、工艺装备、环境保护、资源消耗、安全生产、质量管理)和20项二级基础指标。
“引领型规范企业”包含6项一级引领指标(高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化、特色化)和32项二级引领指标。
具体内容的变化
环保要求:2025年版在环境保护方面提出了更严格的要求,如2026年起需完成全流程超低排放改造并公示。
资源消耗:新增了对资源消耗的具体要求,如水资源消耗需符合国家有关强制标准规定,不存在未经批准擅自取用地下水行为。
安全生产:细化了安全生产方面的要求,包括落实安全生产主体责任、遵守相关规定、具备相关手续等。
质量管理:强调了建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,以及保持良好的产品质量信用记录。
智能化与绿色化:2025年版特别强调了智能化和绿色化的发展方向,鼓励企业推进数字化转型和智能化升级,以及积极推广先进绿色低碳工艺技术。
实施与监管
2015年版:主要通过设立监管机制、年度审查、变更管理等方式对钢铁企业进行监管。
2025年版:将强化工作协同,充分发挥规范条件的引导作用,加强宣贯解读,组织开展规范企业申报评价工作,定期公告符合规范条件的企业名单,促进要素资源流动,激发市场主体活力。
综上所述,《钢铁行业规范条件(2025年版)》在总体目标、评价体系与指标、具体内容以及实施与监管等方面都进行了全面的修订和升级,以更好地适应钢铁行业高质量发展的新要求。